Ukrainos atstatymo programą temdo korupcijos šešėlis

Pasaulis

Charkivas / Nexta nuotr.

EtapliusŠaltinis: BNS.LT

Bartas Gruyaertas, sutikęs padėti atstatyti sugriautus daugiabučius netoli Kyjivo, tikėjosi prisijungti prie didžiulės Ukrainos atstatymo programos, skirtos bent kiek atitaisyti per Rusijos plataus masto invaziją padarytą žalą.

Tačiau Prancūzijos įmonei „Neo-Eco“, kurioje jis dirba, kreipusis dėl statybos leidimų Hostomelyje, vietinė karinė administracija paprašė pervesti daugiamilijoniniam projektui skirtas lėšas į jos banko sąskaitą, prisidengiant tuo, kad ji tiesiogiai vykdys projektą.

Pareigūnai B. Gruyaertui pasakė, kad „bus geriau, jei gautus pinigus pervesite į mūsų sąskaitą“, prisiminė jis.

„Bet taip reikalai nevykdomi“, – naujienų agentūrai AFP sakė jis.

Įmonė atsisakė, ir iniciatyvos, kuriai buvo skirta 20 mln. eurų privačių lėšų, įgyvendinimas iš karto sulėtėjo.

Toks atvejis priminė išliekančią korupciją, kuri Ukrainą kamuoja nuo 1991 metų, kai ji tapo nepriklausoma po Sovietų Sąjungos žlugimo.

Po to, kai „Neo-Eco“ atsisakė atlikti banko pavedimą, vietos administracija pradėjo vilkinti reikalus, įtraukdama į sutartį naujų reikalavimų ir bandydama paskatinti įmonę „dalinti vokelius“ reikiamiems žmonėms, teigė B. Gruyaertas.

2023 metų rugsėjį įmonė nenoriai nusprendė atsisakyti projekto, sakydama, kad tokiomis sąlygomis dirbti neįmanoma.

Po šio įvykio Ukrainos tyrėjai pranešė atskleidę grobstymo sistemą Hostomelio karinėje administracijoje ir apkaltino jos vadovą Serhijų Borysiuką pasisavinus apie 21 mln. grivinų (445 tūkst. eurų), skirtų namų ir butų rekonstrukcijai.

2023 metų birželį prezidentas Volodymyras Zelenskis dėl šių kaltinimų S. Borysiuką atleido.

Prieš kelias dienas surengtoje spaudos konferencijoje jis pranešė, kad padarė „viską, kas įmanoma“, kad užtikrintų atstatymo darbų vykdymą.

„Man atrodo, kad priešo ieškote ne ten, kur reikia“, – pasakė jis.

Didelė korupcija

Šis atvejis toli gražu ne vienintelis.

Nors per pastarąjį dešimtmetį Ukraina, siekianti narystės Europos Sąjungoje (ES), sugriežtino kovos su korupcija priemones, vis dar dažnai kyla korupcijos skandalų.

„Transparency International“ (TI) Korupcijos suvokimo indekso tyrime Ukrainai skirta 104 vieta 180 šalių sąraše (2013-aisais ji užėmė 144 vietą).

Kai kuriems pareigūnams Rusijos invazija suteikė naujų galimybių susikrauti turtus.

Per karą išaiškėjo keli visuomenėje žinomų asmenų įtariamo atstatymo lėšų pasisavinimo atvejai, taip pat buvo sulaikyti kai kurie pareigūnai, kurie pardavinėjo karių atleidimo nuo mokesčių sertifikatus.

Nors tokie atvejai Ukrainą, kuri yra priklausoma nuo milijardų dolerių Vakarų finansinės paramos, diskredituoja, TI padalinio Ukrainoje direktoriaus Andrijaus Borovyko nuomone, dėmesys šiems korupcijos atvejams rodo, kad ši problema nėra pamirštama.

Be to, pareigūnai pabrėžia, kad tokių schemų atskleidimas rodo, kad su korupcija sėkmingai kovojama.

Vos prieš 10 metų „niekas negalėjo pagalvoti, kad aukšto rango pareigūnai galėtų būti apkaltinti tokiais nusikaltimais“, sakė Nacionalinės korupcijos prevencijos agentūros vadovas Viktoras Pavluščikas.

„Dabar turime keletą labai gerų pavyzdžių“, – teigė jis.

Nacionalinio kovos su korupcija biuro duomenimis, šiais metais iškelta apie 500 korupcijos bylų ir priimta 60 apkaltinamųjų nuosprendžių.

Kovai su korupcija skirta platforma „DREAM“

Vis dėlto baiminamasi, kad ši įsisenėjusi problema gali trukdyti įgyvendinti didžiulę Ukrainos atstatymo programą ir atgrasyti tarptautinius partnerius nuo finansavimo.

Remiantis Pasaulio banko, Jungtinių Tautų (JT), ES ir Ukrainos vyriausybės bendrai atliktu tyrimu, Ukrainos atstatymo išlaidos siekia 486 mlrd. dolerių (453,65 mlrd. eurų).

B. Gruyaerto neišgąsdino patirtis Hostomelyje, kurį pirmosiomis plataus masto invazijos, prasidėjusios 2022 metų vasarį, savaitėmis, užėmė Rusijos pajėgos.

Ukraina „daro didelę pažangą“ korupcijos srityje, pažymėjo B. Gruyaertas ir pridūrė, kad „Neo-Eco“ turėjo išmokti, kaip „manevruoti tarp įvairių kliūčių“.

Įmonė vis dar vykdo keletą kitų projektų ir ragina įsitraukti kitus užsienio investuotojus.

Tačiau dėl patirties Hostomelyje ji dabar teikia pirmenybę darbui miestuose, kuriuose ji yra įsitikinusi, kad nebus prašoma kyšių.

Dauguma pripažįsta, kad Ukrainos kovoje su korupcija dar reikia daug nuveikti, ypač kalbant apie atstatymą.

Vis dar įprasta, kad vietos pareigūnai, padedami giminaičių, įsigyja akcijų statybos įmonėse, teigia naujienų agentūra AFP.

Ukraina stengiasi pašalinti tokius interesų konfliktus ir padaryti visą procesą skaidresnį.

Pernai šalis sukūrė platformą, kurioje išvardyti visi atviri projektai.

Platformos, pavadintos „DREAM“, tikslas – suteikti investuotojams, žurnalistams ir ukrainiečiams galimybę stebėti statybos projektų eigą, sakė jos vadovas Viktoras Nestulia.

Aktyvistas ir žurnalistas Mustafa Nayyemas, iki šių metų pradžios vadovavęs atstatymo agentūrai, teigė, kad įsipareigojimas užtikrinti tokį atvirumą bus labai svarbus norint nuraminti užsienio investuotojus.

„Karas nėra pasiteisinimas nekovoti su korupcija“, – sakė jis AFP.

Korupcija „nėra Ukrainos DNR, tai tiesiog valios klausimas“, pridūrė jis.

Griežtai draudžiama Etaplius.lt naujienų portale skelbiamą informaciją naudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur. Draudžiama platinti Etaplius.lt bet kokio pavidalo medžiagą be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti Etaplius.lt šaltinį. Ši informacija yra Etaplius.lt nuosavybė. Ją galima platinti tik susitarus su portalo redakcija. Norint gauti sutikimą, reikia kreiptis el. paštu redakcija@etaplius.lt