Rusnės gyventojai prie Viešųjų pirkimų tarnybos piketuos dėl estakados

Ketvirtadienį prie Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) piketuoti rinksis Rusnės bendruomenės nariai. Gyventojai nepatenkinti tuo, kad VPT ragina nutraukti kelio Šilutė – Rusnė estakados statybos sutartį dėl pažeidimų vykdant viešąjį pirkimą.

VPT dėl pažeidimų pastarąją savaitę rekomendavo nutraukti 9,4 mln. eurų „Kauno tiltų” ir „Tiltų ekspertų centro” Rusnės estakados statybų sutartį.

VPT išvadose teigiama, kad pirkimo vykdytojas pasitarimo protokole sutarties vykdymą apibrėžė kitomis sąlygomis, nei nustatyta pradinėje sutartyje, ir tokiu būdu faktiškai pakeitė sutartį, atlikdamas esminį pakeitimą.

Nurodoma, kad netinkamas pirkimo planavimas, pirkimo objekto nustatymas lėmė, kad pirkimo vykdytojas organizavo dar kelis papildomus pirkimus, o tai gerokai padidino pirkimo objekto pradinę vertę bei sudarė prielaidas neracionaliam lėšų naudojimui. Tačiau Lietuvos automobilių kelių direkcija (LAKD) teigia, kad darbus ir toliau tęs. LAKD vadovas Vitalijus Andrejevas sako, kad VPT pasiūlymai yra rekomendaciniai, todėl LAKD toliau vykdys statybas.

Po VPT siūlymo nutraukti estakados darbus, LAKD informavo Tarnybą, kad minėta sutartis nebus nutraukiama ir pasiūlė jai kreiptis į teismą dėl sutarties pripažinimo negaliojančia. Tarnyba, įvertinusi visas aplinkybes, neketina kreiptis į teismą dėl sutarties pripažinimo niekine, tačiau svarsto galimybę teisme ginti viešąjį interesą, prašant taikyti LAKD baudą už nustatytus viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimus.

Tarnyba pirkimo sutarties vertinimą pradėjo atsižvelgdama į kitų rinkos dalyvių pretenzijas dėl neskaidrių viešųjų pirkimų procedūrų vykdymo, tuomet, kai Kelių direkcija pradėjo pirkti papildomus darbus. Kelių direkcija tinkamai nepasirengusi pirkimui pati „užprogramavo“ papildomų darbų pirkimus, kai jau pradėta vykdyti pagrindinė darbų sutartis. Dėl neaiškių pirkimo sąlygų ir geologinių tyrimų stokos tiekėjai kreipėsi į perkančiąją organizaciją dar iki pasiūlymų pateikimo momento, tačiau pirkimo sąlygos nebuvo keičiamos, geologiniai tyrinėjimai nebuvo atlikti ir skirtingi rinkos dalyviai galėjo skirtingai interpretuoti pirkimo apimtį.

Pagrindinė beveik 9,5 mln. eurų su PVM vertės sutartis buvo sudaryta su ūkio subjektų grupe AB „Kauno tiltai“ ir UAB „Tiltų ekspertų centras“ (toliau – tiekėjas).

Šio pirkimo planuojama vertė buvo 10 mln. eurų. Pirkime iš penkių dalyvių keturių pasiūlymai buvo atmesti dėl pasiūlytų per didelių kainų, kurios siekė nuo 15,4 mln. eurų iki 23,1 mln. eurų su PVM. Tik laimėjusio tiekėjo pasiūlyta kaina neviršijo suplanuotos lėšų sumos. Praėjus keliems mėnesiams po sutarties pasirašymo pradėti pirkti papildomi darbai, kurių vertė nuolat auga.

Pažymėtina, kad skelbiant papildomus pirkimus dėl sankasos stiprinimo darbų, vienas iš potencialių dalyvių yra ir pagrindinės sutarties rangovas, turintis pranašumą prieš kitus numatomo pirkimo dalyvius, nes, parengęs geologinius tyrimus ir atlikęs techninį darbo projektą, jis pilnai disponuoja visa informacija, susijusia su numatomais pirkti papildomais darbais.

Galutinė papildomų darbų vertė dar nežinoma, tačiau tikėtina, kad pagrindinės sutarties ir papildomų darbų vertė gali siekti 17 mln. eurų.

PAPILDYTA

Viena iš piketo organizatorių Šilutės rajone esančios Rusnės seniūnė Dalia Drobnienė teigė, kad VPT pareiškimas skamba taip pat kaip žinia, kad į salą atslenka tornadas.

„Mes reaguojame į tai, ką skaitome spaudoje, nes jokių dokumentų mes nematėme, nevartėme. Mums labai nerimą kelia tokie žodžiai kaip stabdyti, nutraukti statybas. Kai kam tai atrodo menkniekis, tačiau mums tai atrodo labai svarbu. Per tiek metų dėl estakados mes turime išsiugdę labai didelį nerimą. Ir kai turint beveik užbaigtą estakadą išgirstame, jog rekomenduojama darbus stabdyti, mums tai nuskamba kaip pranešimas, jog į salą atslenka tornadas“, – kalbėjo D. Drobnienė.

Premjero komentaras:

Premjeras Saulius Skvernelis VPT raginime nutraukti kelio Šilutė – Rusnė estakados statybos sutartį dėl pažeidimų vykdant viešąjį pirkimą įžvelgia politikavimą. Pasak Vyriausybės vadovo, VPT reakcija jam atrodo keista, nes, tvirtino jis, sureaguota tuomet, kai estakada jau baigiama statyti.

„Nenoriu nieko apkaltinti, bet atrodo keistai pats momentas, pati reakcija (…), aš norėčiau, kad būtų reaguojama preventyviai, o ne po to, kai procesai dažnai baigti ir tada konstatuojama, kad kažkas buvo“, – ketvirtadienį „Žinių radijui“ teigė premjeras.

Jis teigė pasitikintis susisiekimo ministru ir Lietuvos automobilių kelių direkcija (LAKD), teigiančia, kad, nepaisant VPT raginimų, estakados statybos darbus toliau tęs.

„Aš tikrai pasitikiu susisiekimo ministru ir Kelių direkcija, praėjo daugiau nei dveji metai nuo etapo pradžios ir dabar, kada yra finišo tiesioji ir gyventojams turi būti pabaigta ir estakada, ir privažiavimo keliai, sakoma, žiūrėkite – reikia nutraukti sutartį ir viską sugriauti. Taip siunčiama žinia žmonėms, Rusnės gyventojams, kurie 6 dešimtmečius to (estakados. – ELTA) laukė, kad jiems reikės dar kažkiek palaukti. Aš čia įžvelgiu, gal nesu teisus, tam tikro politikavimo ir politinio kvapo“, – sakė premjeras.