Joniškio rajono savivaldybės administracijos direktorius ir tarnautoja pažeidė įstatymą

Joniškis

Budintis BudėtojasŠaltinis: Etaplius.lt

6032

Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) vienbalsiai nusprendė, kad Joniškio rajono savivaldybės administracijos direktorius Aivaras Rudnickas pažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo įpareigojimą kontroliuoti, kaip pavaldūs asmenys vykdo minėtojo įstatymo reikalavimus bei nušalinti asmenis nuo interesų konfliktą keliančių klausimų sprendimo (11 straipsnio 6 dalis, 22 straipsnio 1 dalies 2 punktas ir 22 straipsnio 2 dalis).

Tyrimą VTEK atliko savo iniciatyva, remdamasi Joniškio rajono savivaldybės tarybos nario Kęstučio Mačiulio pranešimuose pateikta informacija. Tyrimo duomenys rodo, kad A.Rudnickas, ignoruodamas VTEK rekomendacijas, įsakymu pavedė Joniškio rajono savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus vyriausiajai specialistei Dainai Armonavičienei laikinai vykdyti šio skyriaus vedėjos funkcijas, kai jos sutuoktinis dirba Joniškio „Saulės“ pagrindinėje mokykloje ir Joniškio sporto centre.

Tyrimo metu nustatyta, kad faktas apie D.Armonavičienei interesų konfliktą keliančias aplinkybes A.Rudnickui buvo žinomas dar iki skiriant ją laikinai eiti minėtąsias pareigas. 2015 m. kovo mėnesį VTEK raštu atkreipė Joniškio rajono savivaldybės dėmesį, jog D.Armonavičienės darbo pobūdis dėl jos vyro darboviečių jai kelia nuolatinį interesų konfliktą. O šiam konfliktui išspręsti nepakanka nušalinti tarnautoją nuo užduočių, susijusių su jos sutuoktinio darbu – turėjo būti pakeistas darbuotojos pareigybės aprašymas arba išspręstas klausimas dėl D. Armonavičienės perkėlimo į kitas pareigas.

Taip pat matyti, kad 2016 m. rugsėjį D.Armonavičienė raštu kreipėsi į savivaldybės administracijos direktorių, prašydama pakeisti jos pareigybės, į kurią ketina pretenduoti, aprašymą. Šis prašymas nepatenkintas. O 2016 m. lapkritį A.Rudnickas įsakymu pavedė D.Armonavičienei atlikti savivaldybės Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus vedėjos funkcijas ir rekomendavo jai nusišalinti nuo visų veiksmų, jeigu jie kelia interesų konfliktą. Atsiradus poreikiui spręsti su Joniškio ,,Saulės“ pagrindine mokykla susijusius klausimus, ji, esą, turėtų pavesti juos vykdyti kitam specialistui.

Visa tai leidžia daryti išvadą, kad A.Rudnickas savo veiksmuose išliko nenuoseklus ir neužtikrino tinkamos kontrolės.

Valstybinėje tarnyboje dirbantys asmenys, pripažinti pažeidę Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo reikalavimus, vienerius metus nuo pažeidimo paaiškėjimo dienos negali būti skatinami, priimami, skiriami ar renkami į aukštesnes pareigas. Asmenys, atleisti už šio įstatymo pažeidimą iš pareigų, trejus metus nuo atleidimo iš pareigų dienos negali būti priimami, skiriami ar renkami į pareigas valstybinėje tarnyboje. Jeigu asmuo per vienerius metus nuo dienos, kai buvo pripažintas pažeidęs šio įstatymo reikalavimus, nebuvo dar kartą pripažintas padaręs šio įstatymo pažeidimą, laikoma, kad jis šio įstatymo nėra pažeidęs.

Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) vienbalsiai nusprendė, kad Joniškio rajono savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus vyriausioji specialistė Daina Armonavičienė, laikinai vykdžiusi šio skyriaus vedėjos funkcijas, pažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo reikalavimus nustatyta tvarka ir terminais deklaruoti privačius interesus bei vengti interesų konflikto, o šiam iškilus – nusišalinti (6 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 3 straipsnio 1 dalies 2 punktas, 11 straipsnio 1 ir 2 dalys).

Tyrimas atliktas gavus Joniškio rajono savivaldybės tarybos nario Kęstučio Mačiulio pranešimą. Tyrimo metu nustatyta, kad Joniškio sporto centro atstovai 2016 m. lapkritį raštu kreipėsi į savivaldybės merą, prašydami nustatyti didžiausią pedagoginių valandų skaičių (300 pedagoginių valandų per savaitę) ir padidinti mokinių skaičių iki 380. Šį raštą D.Armonavičienė savo parašu nukreipė nagrinėti savivaldybės specialistui. O 2016 m. lapkritį D.Armonavičienė vizavo savivaldybės tarybos sprendimo projektą, susijusį su pedagoginių valandų ir mokinių skaičiaus Joniškio Algimanto Raudonikio meno mokykloje ir Joniškio sporto centre nustatymu. Šiame centre treneriu dirba D.Armonavičienės sutuoktinis.

Šiose situacijose tarnautoja turėjo pareigą vengti interesų konflikto: ji privalėjo informuoti savivaldybės administracijos direktorių apie jos veikloje susidariusią pareigų priešpriešą ir pareikšti apie nusišalinimą nuo visų su Joniškio sporto centru susijusių veiksmų.

Taip pat VTEK nustatė, kad D.Armonavičienė duomenis apie sutuoktinio darbą Joniškio sporto centre nurodė nesilaikydama įstatyme nurodytų terminų.

Valstybinėje tarnyboje dirbantys asmenys, pripažinti pažeidę Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo reikalavimus, vienerius metus nuo pažeidimo paaiškėjimo dienos negali būti skatinami, priimami, skiriami ar renkami į aukštesnes pareigas. Asmenys, atleisti už šio įstatymo pažeidimą iš pareigų, trejus metus nuo atleidimo iš pareigų dienos negali būti priimami, skiriami ar renkami į pareigas valstybinėje tarnyboje. Jeigu asmuo per vienerius metus nuo dienos, kai buvo pripažintas pažeidęs šio įstatymo reikalavimus, nebuvo dar kartą pripažintas padaręs šio įstatymo pažeidimą, laikoma, kad jis šio įstatymo nėra pažeidęs.

Griežtai draudžiama Etaplius.lt naujienų portale skelbiamą informaciją naudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur. Draudžiama platinti Etaplius.lt bet kokio pavidalo medžiagą be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti Etaplius.lt šaltinį. Ši informacija yra Etaplius.lt nuosavybė. Ją galima platinti tik susitarus su portalo redakcija. Norint gauti sutikimą, reikia kreiptis el. paštu redakcija@etaplius.lt